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黨員亮證 群眾稱秤

2019-01-29 16:27:15
來源:成都先鋒雜志
編輯:山盈盈

  黨員亮證 群眾稱秤

  ——雙流區積極探索黨的建設向黨員群眾生活領域延伸

  2018年春節前夕,習近平總書記來四川視察時強調指出,要牢固樹立以人民為中心的發展思想,解決好同老百姓生活息息相關的問題,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。雙流區突出問題導向,針對黨員群眾創造美好生活時組織針腳“稀”、黨員淬火“弱”、群眾打秤“軟”的實際,堅持黨員亮證、群眾稱秤,聚焦“8小時外”,積極探索黨的建設向黨員群眾生活領域延伸,持續補齊黨建短板、改善黨建“剛需”,實現黨員干部“煉金”、人民群眾“聚攏”、基層組織“活泛”的生動局面。

  組織建設:變“固定搭配”為“靈活調配”,潤物無聲領著群眾創造美好生活

  堅持政治引領先行,突出領域特征健全基層組織體系,努力做到哪里有黨員群眾生活,哪里就有戰斗堡壘。

  一是把握“建制性”特征優化村級黨組織。根據人口分布、服務半徑、發展重心等實際,優化調整村(社區)規模,重構建制村(社區)134個,促進村(社區)空間規劃、資源配置科學合理。同步健全村級黨組織體系,在村(社區)優化設置黨委94個、總支37個、支部416個,按照“地緣”“業緣”“趣緣”等設立片區、樓棟、產業、趣味黨小組988個,織密畫細村級黨組織網格。建立村級黨員干部“8小時外”聯系服務群眾機制,推行預約服務、延時服務、上門服務,走訪聯系群眾3萬人次、服務群眾4300人次、化解矛盾糾紛1400余個。二是把握“功能性”特征建強區域黨組織。分類對城鄉結合部、新興領域、社區發展治理、鄉村振興等重點區域精準“把脈”,堅持共建共治共享原則,把產業相連、行業相近、資源相承、需求相似的黨員組織在一起,按照供給型、消費型、服務型等類別,建立產業園區綜合黨委、雙創人才黨支部、產業協會黨支部等功能型黨組織27個,實現黨組織縱橫交錯、相互補充、矩陣式發展。黃龍溪古鎮依托景區管理局,吸納社區、學校、衛生院、商會、社工組織等景區內黨組織組建景區黨總支,推進景區共駐共建,提升服務游客休閑娛樂的能級水平。三是把握“流動性”特征創設新興黨組織。根據人群流動規律,瞄準人員聚集度高、流動性大的地方建立黨組織,覆蓋黨員群眾流動的生活空間。探索在城市商圈、專業集市、物業管理區域、互聯網企業建立新興黨組織72個。在8個商品房小區試點建立“黨組織+業主大會和業主代表大會+業委會+監委會”的“1+211”機制,實現居民群眾“零上訪”。

  黨員干部:變“聞令而動”為“主動亮旗”,同頻共振帶著群眾創造美好生活

  堅持黨員先鋒亮旗,著眼轉變方式發揮示范帶動作用,努力做到哪里有黨員群眾生活,哪里就有黨員現身。

  一是立足群眾關切開展志愿服務“送溫暖”。制定實施《黨員分類積分量化管理辦法》,創新承諾踐諾、評星定級等有效做法,大力開展“心映黨旗·奉獻空港”黨員志愿服務行動,每名黨員緊緊圍繞關愛空巢老人、留守兒童、農民工及子女、殘疾人等群眾生活需求,自覺認領服務項目和崗位,開展志愿服務。全區組建黨員志愿服務隊210余支、服務居民群眾3.1萬人次,協和街道“五微五員”、黃甲志愿者服務中心“項目化”方式開展志愿服務的經驗做法受到中央文明辦、國家民政部充分肯定。二是立足示范帶動創造美好生活“譜新篇”。制定實施《困難黨員幫扶救助資金使用管理暫行辦法》,分別從區級層面設立100萬元,各鎮(街道)設立不少于10萬元,建立困難黨員幫扶救助基金,大力走訪慰問老黨員、幫扶生活困難黨員;深入實施“155精準扶貧黨員示范工程”,先后投入資金120萬元,培育扶持7個脫貧示范項目和50戶黨員脫貧示范戶,推進黨員示范創造美好生活。在全區黨員干部家庭廣泛開展“傳家風立家規樹新風”活動,引導黨員干部管好家屬和子女,通過廉潔修身、廉潔齊家的家庭生活影響親屬、帶動身邊人。三是立足守護家園主動回歸社區“作貢獻”。針對黨員干部下班后大量流入居住小區的實際,鼓勵機關和企事業單位黨員干部兼任居住地村(社區)、商品房小區黨組織職務,量身設崗定責4200個,促進黨員干部不再局限于“8小時內”服務,工作之余主動回歸居住地社區、居住小區“報到”,打破單位、地域、身份,積極貢獻資源和智慧,投身參與居住地社區和居住小區服務6300人次,在日常生活中強化黨的觀念,發揮先鋒作用,與居民群眾建立深情厚誼。

  服務群眾:變“大水漫灌”為“精準滴管”,同心同向攜著群眾創造美好生活

  堅持黨建服務暖心,促使城鄉居民群眾銘記黨恩、與黨同行,努力做到哪里有黨員群眾生活,哪里就有黨旗飄揚。

  一是著眼全時段服務群眾暢通訴求渠道“有處說”。建立領導干部帶頭聯系、黨代表示范聯系、黨員干部普遍聯系的黨員干部聯系服務群眾機制,與職工和基層群眾結對2.1萬對,制作發放聯系卡3萬份,通過茶余飯后家訪、看望、慰問等活動,常態化收集解決職工群眾困難和生活需求1.5萬個。創新開通“83721000”24小時“一鍵通”服務電話,實現群眾生活服務、咨詢、投訴等需求“撥三七二十一靈靈靈”,受理群眾來信來電5.3萬件,辦結群眾滿意率達98%。制發“中國社區”紅馬甲1400套,基層群眾隨處可見“紅馬甲”開展服務的身影。二是著眼全方位服務群眾隨地隨處感知“有溫度”。聚焦群眾吃穿住用行等重點生活領域,推進市場商戶、超市影院、餐飲酒店、公交地鐵黨員設崗“亮身份”,設立愛心座位、愛心通道,開展“紅色電影展映周”活動;依托國有企業、“兩新”組織實施黨員先鋒服務聯盟暨“紅海棠”行動,開通“S71路”紅色公交。四川金恒德公司評選掛牌“黨員誠信商戶”20戶,40余名黨員經營戶提出“我是黨員、向我看齊”倡議,帶動1000多戶商家自覺誠信經營、合法經營。三是著眼全行業服務群眾豐富文化生活“有精神”。聚焦創新創業人才、農民工等群體,探索開展黨工群共建活動,不斷滿足各類群體下班后對學習、娛樂等生活需求。組織創新創業人才開展“弘揚愛國奉獻精神、建功立業新時代”“革命老區行”等活動,舉辦“不忘初心感黨恩、英才風華映空港”迎新春文藝晚會,提升人才獲得感和歸屬感。依托在建工地打造“黨員之家”“職工之家”“民工夜校”,建設“農民工書屋”,展播紅色電影,舉辦“黨旗工地飄”系列活動,豐富文體生活,讓廣大農民工感受黨的溫暖。

  (作者:王毅  中共成都市雙流區委常委、組織部部長、社治委主任)

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